北京农学院图书馆突发事件应急工作预案

图书馆突发事件是指突然发生的损坏国家财产，危害读者健康，造成或可能造成人员伤亡以及其它严重后果的事件。为顺利应对突发事件，妥善处置紧急情况，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障读者和工作人员的安全，特制定处置突发事件应急预案。
一、火灾事故
1、处置火灾事故的组织：
（1）第一发现人发现火情时，首先疏散读者、通知馆领导和保卫处、并组织相关人员立即控制火情；通知馆领导、办公室主任和部门主任。
（2）馆领导、办公室主任、部门主任迅速赶到现场，组织处置火情；如在非正常工作时间，当值工作人员首先负责处置火情。
2、报警程序：
（1）根据火势，如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报警用语为：“我这里是回龙观北农路7号北京农学院图书馆，我馆×层×房间发生火情，燃烧物质为…，火势已经…，我的姓名是×××，我的电话是8079××××，请求援助！”并认真地听取接警人员的询问，准确地回答问题，待对方放下电话后再挂机。
（2）派出人员到校门口等待引导消防车辆。
3、组织实施：
（1）首先关闭防火隔离门，在消防车到来之前，使用现场配置的灭火器控制火情；
（2）各部工作人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；
（3）消防车到来之后，配合专业消防人员扑救或做好辅助工作；
（4）无关人员要远离火场，防止发生人身伤害险，便于消防车辆驶入。
4、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如图书馆各类办公设备可使用各类灭火器具，扑救图书、报刊用干粉灭火器，一般不能用水扑救。
（2）扑救液体物品火灾，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
5、注意事项：
（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行；
（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源；
（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警；
（4）人员在逃生时应掌握方法（略）；
（5）一般不组织学生参加灭火；
（6）疏散时要从没有火情的安全通道疏散，严禁乘坐电梯；
（7）火灾扑灭后保护好现场。
二、被盗案件
1、处置事件的组织：
图书馆领导、保卫处负责人。
2、报警程序：
（1）首先报告馆领导，由馆领导报告学校保卫处；
（2）根据案情报告分管领导和学院主要领导；
（3）经院领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施：
（1）馆领导及时赶到现场，安排人员保护现场；
（2）向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记；
（3）根据被盗物品的数量和价值，由学校保卫处请求公安机关现场侦查；
（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
4、注意事项
（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）馆领导和各部门主任要做好工作，不要影响正常的工作秩序和学习秩序。
（4）需查询录像时，按照监控查询规则执行；应先由被窃人向校保卫处申报，经批准后，在保卫处人员的陪同之下，进入中控室进行录像查询。
三、群体性事件或个体重大突发事件
1、处置事件的组织：
图书馆领导、保卫处负责人、学校值班人员、医务室值班人员。
2、报警程序：
（1）图书馆领导；
（2）保卫处领导；
（3）学校值班室；
（4）学院主要领导；
（5）经院领导同意后报告公安机关。
3、处置措施：
（1）值班人员立即按照程序打电话向领导报告；
（2）馆领导根据事态严重程度，边处置情况边向院领导汇报；
（3）协助保卫人员控制现场局面；
（4）如有人员受伤，立即送往医院或打120急救中心求助救治；
（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要责任人和有关人员带入值班室，劝散其余人员。
（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。
（7）如是社会人员来校闹事，须立即通知学校保卫处，事态进一步恶化时，拨打公安“110”，并将闹事人员扣留。
4、注意事项
（1）遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
四、其他应急事件
1、非法进入人员的处理
非法进入包括多种情况，如读者或其它外来人员进入办公区和设备区、闭馆后仍滞留在馆内以及未通过正常通道进入馆内等。发生以上情况时，各部室工作人员均应询问、制止；必要时可电话通知保安前去予以制止，同时上报；上报顺序为：部主任、办公室、值班馆领导。必要时拨打“80799110”通知校保卫处及拨打“110”报警。
2、停电
发生停电事故后，在应急照明有效时间内，当值工作人员要立即组织读者有顺序离馆；严防出现慌乱、拥挤的混乱场面。
3、水灾
发生水灾事故后，当值工作人员要立即关闭或阻断水路，组织读者转移可能被水浸泡的图书，通知办公室联系维修人员抢修。组织排除积水，避免积水流入或漏入其他房间。
4、伤病
对突发伤病人员，轻者，护送去医院；重者，通知医院或120急救中心；对突发性心脏病人，不要轻易搬动，等待医生处置；对急性出血性伤害，首先采取止血措施。
伤病救护另行制定预案。
5、地震
遭遇地震时：
（1）当值馆员指挥馆内人员利用身边的桌子就地躲避；
（2）关闭电梯；
（3）利用第一次震后和余震发生前的间隙，指挥馆内人员按顺序、有秩序地通过安全楼梯撤离图书馆；
（4）工作人员在撤离前切断电源。
五、传染性疾病
按照《图书馆防控非典工作应急预案》执行。
六、计算机病毒
按照《图书馆网络中心系统故障应急处理办法》执行。

附件1：图书馆突发事件指挥系统
附件2：突发事件分类

图书馆安全稳定工作领导小组
2005年3月2日
2008年3月修订

附1：
图书馆突发事件指挥系统
1、图书馆应急指挥部：
总指挥：安稳小组组长高飞（13331053958）；
指挥部：党支部办公室（80790614）；
现场指挥：各部室工作人员。
2、安全稳定工作领导小组成员责任分工
发生意外事件时，安全稳定工作领导小组成员第一时间奔赴岗位：
向上级领导汇报：杨剑平
现场：高飞、宁璐
与驰援单位联络：孙红
引导领导及驰援单位：曹建光
3、安全稳定工作领导小组成员联系电话：
高飞：1333105****/80790614
杨剑平：1362112****/80799071
孙红：1361121****/80793007
宁璐：1370116****/80795674
曹建光：1366101****/80799075-603

附件2：
突发事件分类
1、火灾：图书馆图书、报刊、桌椅均为易燃物品，一旦发生火灾，其蔓延速度很快，极易造成严重后果。
2、被盗案件：图书馆保存有书刊等文献资料、计算机、影像等设备，资产价值高；一旦发生失窃，损失后果严重。
3、群体性事件或个体重大突发事件：读者和工作人员之间、读者与读者之间，有时会因为一些琐事发生口角，如果处理不当，有可能会演变成打架斗殴甚至群体卷入的恶性事件。
4、非法进入人员：未经允许擅自进馆或滞馆可能造成安全隐患的人员。
5、停电：图书馆实行计算机管理，如遇突然停电，轻者中断正常工作，重者数据丢失、电梯停运，人员滞留其中；如是夜晚，突然漆黑一片，极易造成混乱、拥挤的危险局面。
6、水灾：风雨的侵袭，水路管道故障等水灾是图书馆藏书防备的重点。
7、伤病：图书馆内人员出现急症、外伤等危重患者，需立即组织抢救。
8、地震：图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，会造成慌乱拥挤的失控局面。
9、传染性疾病：传染性强的流行疾病，极易使图书馆成为传播场所。
10、计算机病毒：计算机病毒使图书馆网络安全的最大隐患；感染病毒、系统瘫痪，直接导致图书馆业务无法正常运转。